Как принять участие в электронных торгах: расширяем горизонты бизнеса

Исполнение государственных контрактов – сложный и многоуровневый процесс, который может потребовать дополнительных финансовых ресурсов. Если вы нуждаетесь в помощи в привлечении внешнего финансирования для исполнения госконтракта, лучше довериться проверенным и опытным специалистам. Но куда можно обратиться?

Вы можете получить бесплатную консультацию специалиста, который поможет разобраться в вопросе привлечения дополнительных финансовых ресурсов для заключения государственного контракта. Наиболее востребованными видами внешнего финансирования являются оформление банковской гарантии, банковский кредит юридическим лицам, корпоративное финансирование и факторинг.

Проконсультироваться по вопросу получения кредита для юридических лиц помогут в банках, которые выдают такие кредиты.

Оформление банковской гарантии может помочь вашей компании принять участие в тендере и заключить государственный контракт. Однако чтобы избежать рисков при заключении государственного контракта, необходимо быть уверенным в надежности полученной банковской гарантии.

Если вы интересуетесь информацией о том, где можно получить банковскую гарантию, то на сегодняшний день это возможно и без прямого обращения в банк.

В настоящее время борьба за клиента ведется на полях электронного пространства. Любой российский предприниматель может принять участие в торгах на электронной площадке и получить солидный заказ. Однако не все новые инструменты ведения бизнеса уже "отработали".

Освоить процедуру участия в электронных торгах можно, изучив основные термины и принципы, изучив законодательство, а также обратившись за помощью к профессиональным консультантам в этой сфере. Если вы правильно подготовитесь, вы сможете не только стать новым участником торгов, но и победителем.

Формы электронных торгов

Сфера электронных торгов является регулируемой на государственном уровне и соответствующие законодательные документы включают Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Однако, термин "электронные торги" не имеет закрепления в законодательстве. В данном контексте, мы будем описывать процедуру выбора поставщиков, осуществляемую в электронной форме.

Ниже будет представлено несколько форм электронных торгов:

1. Электронный конкурс - проводится заказчиком или уполномоченным лицом/организацией. Условия для поставки товаров и требования к поставщикам указываются в конкурсной документации. Также, в документе содержатся критерии выбора победителя и подробное описание процедуры конкурса. В соответствии с правилами закупки, участники представляют заявки на участие. Конкурс не считается состоявшимся в случае получения только одной заявки. Когда информация о конкурсе доступна на сайте заказчика, в СМИ, в специализированных изданиях, то такой конкурс можно назвать открытым. В закрытых конкурсах участие можно принять только по приглашению заказчика. Электронные конкурсы организуются для закупки товаров и услуг, соответствующих индивидуальным требованиям заказчика. Они проводятся, когда цена не является единственным критерием выбора победителя. В соответствии с законом минимальный срок приема заявок составляет 20 дней с момента открытия конкурса.
2. Запрос предложений в электронной форме - заказчик может обратиться к конкретному поставщику (одному или нескольким) путем запроса коммерческого предложения. Эта форма целесообразна при незначительных суммах закупок, чтобы избежать нецелесообразных расходов на проведение конкурсов и аукционов. В таких случаях переговоры могут быть проведены напрямую, без дополнительной документации.
3. Запрос котировок в электронной форме - используется при закупке больших партий стандартных товаров, к примеру, металлических кронштейнов заранее заданного размера. В этом случае открытый запрос котировок публикуется на сайте и любой желающий может прислать заказчику свое ценовое предложение в течение заданного срока. В отличие от конкурсов, требования к товару всем понятны: они прописаны в ГОСТах и в другой нормативно-технической документации, не требуется создания конкурсной документации.
4. Электронный аукцион - термин электронного аукциона закреплен законодательно. Он проводится на электронных торговых площадках, аккредитованных Министерством экономического развития РФ. Порядок проведения электронных аукционов подробно изложен в статьях 59-71 параграфа 2 главы 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Вся информация об аукционе и его результатах размещается в открытом доступе на электронной площадке. В отличие от конкурсов, аукцион предполагает меньшее количество документации и более жесткие процедуры, регламентированные законодательством. В закрытых аукционах участники закупок не могут ознакомиться со заявками других участников, в то время как в открытых заявки видны всем участникам. Критерием выбора победителя является только цена контракта.

В соответствии с выбранной формой электронных торгов, процедура участия может включать несколько обязательных этапов. Если выбрана форма конкурсов или аукционов, то процедуры проводятся многочисленные формализованные проверки.

Организация электронных конкурсов и аукционов - как это происходит?

Первый этап - оповещение заинтересованных организаций о проведении торгов и предоставление необходимой конкурсной документации. Далее следует этап приема заявок, которые состоят из двух частей. Первая часть содержит формальные данные о компании и денежное обеспечение заявки, которые рассматривает оператор электронной площадки в течение 5 дней, а также заказчик. После рассмотрения делается вывод о допущении организации к участию в конкурсе/аукционе. Вторая часть заявки содержит коммерческое предложение, которое рассматривается конкурсной комиссией заказчика.

На следующем этапе происходит рассмотрение допущенных заявок на соответствие требованиям торгов. Поскольку электронная площадка уже проверила соответствие требованиям торгов и правильность заполнения заявки, заказчику остается только сопоставить цены и качественные характеристики предлагаемых товаров или услуг.

На последнем этапе заказчик выбирает победителя. Комиссия заказчика составляет тендерную таблицу, в которую в порядке убывания цены или иных критериев заносятся данные об участниках. Первым в перечне значится победитель, которому высылается уведомление о победе и проект контракта, заверенный электронной подписью заказчика. Если по каким-либо причинам победитель отказывается от подписания контракта, предварительно внесенная победителем сумма на обеспечение заявки удерживается в пользу заказчика. При этом, предложение о подписании контракта отправляется следующему в таблице участнику, который может отказаться от подписания контракта уже без каких-либо санкций.

Важно отметить, что участники тщательно проверяются электронной площадкой, чтобы избежать срыва сроков заключения контракта. Также существует Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) как мера воздействия.

Условия участия в электронных торгах

К участию в электронных торгах допускаются предприятия, готовые презентовать необходимые документы. Среди них:

• Сертификат электронной цифровой подписи, подтверждающий наличие у владельца данного документа прав на участие в торгах.
• Документ, подтверждающий права на владение сертификатом.
• Юридически заверенная выписка из ЕГРЮЛ.
• Уставные документы представителя компании, желающей принять участие в торгах.

Для аккредитации на электронной торговой площадке необходимо заполнить анкету и подать заявление об открытии счета, на который будут вноситься средства в виде обеспечения заявок. Важно заметить, что заявки без денежного обеспечения отклоняются автоматически. Кроме того, организации, находящиеся в реестре недобросовестных участников, не допускаются к участию в электронных торгах.

Стоит учитывать, что аккредитация на электронной торговой площадке действительна в течение трех лет, а сертификат электронной подписи нуждается в ежегодном обновлении.

Как стать участником электронных торгов и выбрать площадку для этого? Существует несколько вариантов.

Первый вариант - зарегистрироваться на одной из коммерческих электронных торговых площадок. Среди них бывают специализированные и многопрофильные. На таких площадках ваша компания сможет как продавать свои товары и услуги, так и находить подрядчиков. В России существует более 240 коммерческих площадок, наиболее известными из которых являются «ЭТП «Газпромбанка», «Фабрикант», B2B-Center. Раньше коммерческие площадки не предъявляли многих требований к участникам, но при этом снижали безопасность сделок. В результате оказалось, что наиболее конкурентоспособными площадками стали те, которые имеют более жесткие условия. Обычно на коммерческие площадки выбирают те участники, кто не нуждается в госзаказе и предпочитает работу по менее формализованному контракту.

Второй вариант - зарегистрироваться на одной из пяти государственных площадок. Среди них «Сбербанк-АСТ» (Электронная площадка Сберегательного банка Российской Федерации), «ЭТП «ММВБ», «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», АО «Единая Электронная Торговая Площадка».

Третий вариант - использовать площадки для реализации имущества. Это подходит для обанкротившихся компаний, которые могут продать свое имущество на электронных торгах. Основные площадки - «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender, «СЭлТ».

Таким образом, существует несколько вариантов выбора площадки для участия в электронных торгах, каждый из которых имеет свои особенности.

Алгоритм процедуры участия в электронных торгах включает следующие шаги:

1. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП) в соответствии с Регламентом, опубликованным на сайте электронной торговой площадки. Обязательным этапом является авторизация на площадке.

2. Аккредитация участника. Необходимо заполнить форму заявления на аккредитацию, отсканировать документы, подготовленные для аккредитации, приложить скан-копии к заявлению, заверить его электронной подписью и отправить в оператора электронной площадки.

3. Получение уведомления об аккредитации или об отказе. Этот процесс займет не более 5 рабочих дней.

4. Для аккредитованных пользователей. Необходимо подать заявку на участие в аукционе. Заявка состоит из двух частей, оформленных в соответствии с регламентом площадки, и направляется оператору в форме двух отдельных электронных документов. Кроме того, вы можете подать запрос на разъяснение положений документации об аукционе, однако только до окончания срока подачи заявок. Также до этого срока вы можете отозвать свою заявку, направив соответствующее уведомление оператору торговой площадки.

5. По результатам рассмотрения первых частей заявок участники получают допуск к участию в электронном аукционе или отказ в допуске.

6. Участие в аукционе согласно соответствующему регламенту электронной площадки.

7. Получение протокола о результатах проведения торгов.

8. Если вы являетесь победителем, вам остается подписать контракт через систему электронного документооборота оператора с помощью ЭЦП. Контракт может быть подписан в течение определенного срока (не менее 10 календарных дней).

Стоит отметить, что каждая электронная торговая площадка имеет свои особенности работы, а также возможны изменения в законодательстве. Поэтому необходимо тщательно изучать регламенты и сверяться с новостями выбранной площадки.

Как участие в тендере на электронной площадке "Сбербанк-АСТ" может стать уроком

Инструкции по участию в электронных торгах почти на всех крупных электронных торговых площадках есть на их сайтах. Например, на электронной площадке "Сбербанк-АСТ" есть набор рекомендуемых требований к рабочему месту, настройкам программного обеспечения компьютера, инструкция по информационной безопасности, а также инструкции процедуры - от получения аккредитации до заключения контракта. Также действия участников закупки по подготовке пакета документов в электронном виде детально описаны в инструкции. Кроме того, для более эффективной работы на сайте, для участников и организаторов закупок доступен ряд обучающих видеороликов.

Ниже приведены некоторые нюансы, на которые необходимо обратить внимание:

• Рассмотрение заявления на аккредитацию начинается только после подтверждения участником закупки адреса электронной почты. Подтверждение можно выслать в течение 30 дней после запроса с ЭТП.
• Размер обеспечения заявки на участие в тендере устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта. Пользователям рекомендуется быть аккуратнее при выборе процента на сайте, чтобы не отправить случайно 5% вместо 0,5%. Разница порой достигает сотен тысяч рублей. Хотя оставшиеся средства можно вернуть на расчетный счет, указанный в карточке организации, такие ошибки могут доставить ряд неудобств.
• Если вы выбрали аукцион, который уже идет в настоящее время, во вкладке "Аукционы", то вы попадете в торговый зал. Если время аукциона еще не наступило, то вы увидите только время его начала.
• Если заявка на участие в электронных торгах на площадке "Сбербанк-АСТ" подана правильно, то в личном кабинете участника должны появиться следующие отметки: в разделе "Исходящие документы" - информация о том, что заявка была подана, с указанием времени, в разделе "Входящие документы" - уведомление о поступлении заявки под присвоенным номером на обработку, в разделе "Выписка по лицевому счету" - уведомление о блокировании денежных средств в размере обеспечения, а в разделе "Аукционы" - статус "Заявка на рассмотрении".

Изучение всех деталей работы с электронными торговыми площадками требует много времени. Если у вашей компании есть возможность выделить на это сотрудника или создать тендерный отдел, то это повысит эффективность. В случае отсутствия такой возможности можно прибегнуть к помощи посредников, которые быстро и уверенно оформят все необходимые документы для вас. Однако наиболее сложным этапом участия в государственном тендере является предоставление финансового обеспечения, на что необходимо обратить особое внимание.

Как получить содействие в предоставлении финансового обеспечения?

Мы обратились к Андрею Тюрину, эксперту крупной консалтинговой компании КСК групп, чтобы узнать о том, как получить финансовое обеспечение. Сегодня существует необходимость в обеспечении финансами как для подачи заявки на участие в государственных конкурсах, так и для заключения контракта с государственными организациями. Финансовое обеспечение может быть предоставлено в форме внесения денежных средств на указанный в заявке счет заказчика или в форме банковской гарантии.

Желающий участвовать в нескольких государственных конкурсах сталкивается с проблемой снятия средств со своего счета, что не всегда бывает выгодно. Кредитные организации могут предложить различные продукты, но клиенту необходимо вложить много времени, чтобы изучить все условия. Другим вариантом является обращение в КСК групп, которая может ускорить процесс и предложить максимально выгодные условия на рынке.

Компания предоставляет услугу содействия в получении тендерного кредита или банковской гарантии, которая является одной из наиболее востребованных среди ее клиентов. КСК групп проводит экспресс-анализ компании-клиента на основании его финансового положения, структуры и безопасности сделки. Определяется конкретный банк из числа проверенных банков-партнеров, куда адресно отправляется заявка клиента. Благодаря многолетнему опыту и партнерству, а также благодаря прямому взаимодействию с людьми, которые влияют на конечные решения, КСК групп удается добиться для своих клиентов получения кредита (или предоставления банковской гарантии) под более выгодные условия.

Компания предоставляет безотзывную гарантию, полностью соответствующую требованиям законодательства, а также оперативность оформления услуги. Для постоянных клиентов компания предлагает приятный бонус – компенсацию комиссионных банка. Дополнительную информацию об услугах компании можно найти на ее официальном сайте, а также оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.

Фото: freepik.com